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    论劳动仲裁程序

    来源:上海劳动律师 时间:2020/4/1 9:49:06 

    论劳动仲裁程序

    (桂维康律师原创文章,未经授权,不得转载)

    随着我国经济的发展,社会矛盾也呈现了多样化,同样体现矛盾的案件类型也变得更加复杂和多样。但是在众多案件中,有一类案件具有其他案件所不一样的审理程序,那就是劳动争议案件。

    何为劳动争议案件,按照最高院2011年关于案由的相关规定去理解,劳动争议(二级案由)包括劳动合同纠纷、社会保险纠纷、福利待遇纠纷。以上三类纠纷所引起的案件都是劳动争议案件。

     劳动争议案件与其他案件所不同的就是它的审理程序不是采取二审终审制,而是采取一裁两审终审制。这一裁就是我们所说的劳动仲裁程序。

    劳动仲裁程序和一审二审诉讼程序有什么区别?劳动仲裁和诉讼程序相比的优缺点是什么呢?笔者桂维康律师根据自己多年来的处理劳动仲裁和劳动诉讼的经验作以下简单阐述。

    1、首先先谈谈区别

    (1)案件受理费

    一审、二审案件受理费因案件的类型不同计算方式也不同。但是一审、二审劳动案件案件受理费均为10元。劳动仲裁程序不收费(从2008年5月劳动争议调解仲裁法实施后)。由于08年开始劳动仲裁不收费这个原因,当年的劳动案件数量也急剧上升。

    (2)案件审理期限

    一审简易程序三个月,普通程序六个月。依案件难易程度和法院案件量多少,很多劳动案件在简易程序审限快到时法院就会转变成普通程序。劳动仲裁审限为四十五天,经仲裁主任批准最多不超过六十天。审限上劳动仲裁比劳动诉讼要短很多。

    (3)诉讼时效

    一般案件的诉讼时效为两年。但劳动案件的诉讼时效为一年,从劳动者知道或应当知道自己的权利被侵害起起算(拖欠劳动报酬从劳动合同终止起算)。

     2、其次来谈谈优缺点

     桂维康律师认为劳动仲裁的优点是:

    (1)由于劳动仲裁庭不以结案率为考核指标(各地情况不完全相同),故在劳动仲裁立案时,不会存在任何困难。法院立案时阻碍较多(但2014年来上海法院稍微有所好转);

    (2)大部分劳动仲裁员素质与能力优秀,在仲裁阶段就能对多数劳动案件进行调解结案,平息劳资双方的矛盾;

    (3)劳动仲裁程序较快,能够快速解决纠纷。当然这需要以查清事实和公平裁判为前提。

     桂维康律师认为劳动仲裁的缺点有:

    (1)诉累问题,国家创设劳动仲裁制度的初衷是为了更好的保护劳动者,提供更多一层的救济途径,也为了减轻法院的案件压力。但是实务中,有时员工打赢了劳动仲裁,单位就算明知自己没法律和事实依据的情况下还会进行一审起诉,一审支持员工后,单位又会进行二审上诉。当然反之,单位赢了仲裁也一样。但是我们并不能概况的认为该行为肯定是恶意的。但是一裁再二审的制度,在一定程度增加了员工或者单位的诉累。

    (2)法律和司法解释适用问题,由于仲裁庭和法院不是一个部门,故我国劳动争议的相关司法解释,在很多仲裁裁决中都未被引用,这也使得当事人对法律的适用问题产生较大的疑惑。

    (3)救济途径问题,桂维康律师代理的一起涉及虚假劳动仲裁案件,由于员工方向仲裁庭提供了虚假的单位地址,并让自己的朋友在虚假的单位地址接受了仲裁庭向单位发来的传票,在单位根本不知情的情况下,单位被缺席判决。单位仲裁败诉,仲裁庭又向员工提供的虚假地址发送了裁决书。直到执行阶段单位才知道该案件,这时离仲裁案件生效已半年。在这种情况下,要推翻该裁决书的法律依据却存在不足,因为按照劳动争议调解仲裁法47条,单位在收到裁决书30日内需向中院申请撤销,此案单位根本没有收到过裁决书,当然也无法根据该条提起撤销。从民诉法角度,单位也无法以民诉200条为再审依据。因为200条针对的是生效的判决及裁定,不包括裁决。后桂律师和仲裁庭沟通,仲裁庭答复:仲裁庭就算查到有问题也没有自我纠错机制。当出现这种特殊案件时,就体现出仲裁裁决无法再审,无法自我纠错的缺点。当然,后该案件桂律师向执行法院提出不予执行该劳动裁决的申请,最终法院裁决不予执行,后经一审,单位胜诉,该案详细办理情况可参考桂律师撰写的《公司与董事劳动纠纷、商事纠纷处理实务》一文。


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